首先，根据公墓行业的产权性质划分标准，业内通常将经营性公墓划为大产权墓地，而公益性墓地则被视为小产权墓地。这一划分主要基于墓地的经营性质和土地使用权归属。
九里山公墓二区公墓作为一处村镇级别的公益性公墓，其土地使用权并非完全属于个人或企业，而是具有一定的公益性质，因此从这一角度来看，它并不属于传统意义上的大产权公墓。
然而，也有一种观点认为，大产权与小产权的划分可以依据墓地使用年限来界定。如果按照这种理解，九里山公墓二区公墓虽然作为公益性墓地，但其永久使用的租赁周期是20年，之后需要按照相关标准进行续费，从这个角度看，它在某种程度上类似于拥有较长使用年限的产权。但需要注意的是，这种划分方式并非行业内的主流标准，且更多是基于使用年限的考量，而非墓地的根本属性。
综上所述，九里山公墓二区公墓严格意义上来说不属于大产权公墓，而是作为一处合法合规的公益性公墓存在。家属在选择墓地时，应充分了解墓地的性质、使用年限及相关规定，以确保自己的权益得到保障。
